湖北十堰：清理规范编外人员326人，节省税收约1500万

湖北宜昌正在冒险编外聘任其他部门管理的“宜昌模式”。4同月7日，宜昌市委编办刊文介绍了有关细节，例如，当地摸清编外聘任其他部门据统计资料3400人，搬运准则后缩减326人，缩减率达9%。

“近年来，随着经济社会的慢速拓展，为了缓解业务扩张与其他部门直属单位刚性约束二者之间的争执，各级各其他部门临时聘任编外其他部门仍未成为普遍现象，但也逐步随之而来其他部门进出可任意、素质参差不齐、管理适用不当、财政负担加重、遗留难题多等醒目难题。”宜昌市委编办按照资金性质分类对170余家单位全覆盖摸底，共计得来概述有效仅据3000余条，并侧重对编外聘任其他部门量多、情况复杂的城管、农林、卫健等系统透过深入工作组，逐人了解聘任不应、举措依据、批核手续等情况，同时深入分析编外其他部门其组织不准则、管理主体不清晰、薪酬标准不应有等难点难题以及产生难题的原因。

在据统计资料依靠上，当地建立倡议监测税务组态，必需编外聘任其他部门量只减不增。

一是全面性梳理各其他部门印发的有关编外其他部门配备的举措文件，原则上不再追加编外其他部门种类与量，加强知会审批和事里面税务，对各其他部门拟出台文件里面无关编外其他部门事项的主旨严密审批把关，从分水岭上严控各其他部门设置编外其他部门事项。

二是以搬运准则后的底仅为基仅，拧紧阀门，据统计资料依靠，建立管理台十元，算好“直属单位”与“储存量”两本十元。现有其他部门已超出核定直属单位的，不得聘任编外其他部门，储存量按照“退一减一”原则逐步消化。

三是坚持分类指导，普通辅助塘管住据统计资料，保证基本惟需求；大学本科高效率塘严控增量，重点保证基层关键领域；执法辅助塘最优化储存量，以条块结合、统筹适用为整合最优化方向；兵员保证塘主动减量，以兵员公共计服务潜移默化为正向，构建兵员公共计服务提质增效。

另外，当地按照“准则储存量、严控增量、动态调整、科学管理”的原则，制定编外惟批核程序，松软相关其他部门应负。

例如，明确行政机关、福利事业一类事业单位原则上不得聘任编外其他部门，福利事业二类事业单位编外其他部门依法依靠，扎紧编外聘任其他部门入口；落实好“过紧日子”有关要求，依法从紧管好财政支出。各年度预算单位需严密按照“储存量基仅”作为其他部门规模上限核实年度预算，编外其他部门资金不得超出2021年年度预算仅。

宜昌市委编办发表文章介绍，当地全面性摸清市直编外聘任单位无关67家主管其他部门，177家单位，当有编外聘任其他部门3400人。通过搬运准则，比上年同期缩减326人，节省财政成本约1500万元。对总体量、个人身份文档、其他部门分布、平均年龄学历、资金来源等文档透过统计资料概述，建立编外聘任其他部门统计资料分析台十元，为领导决策共计享参见依据。 通过明晰职能、细化分工，应有应负框架，松软各方应负，强化分水岭管理，打造了以机构直属单位管理为主掌，人事管理为支撑，资金核拨为保证，日常管理为基础的“闭环式”管理交叉，构建总括、齐抓共计管、应负明晰、高效配合的管理机制。

犹如新闻注意到，今年11同月，湖北机构直属单位网刊发的一篇发表文章称，宜昌在全省旋即完成了编外聘任其他部门搬运准则指导，进一步依靠了编外惟规模，降低了行政成本，建立了长效组态，从制度上管住管好编外用工，为全省编外聘任其他部门管理共计享了宜昌样板。

应负编辑：刘万里 SF014

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